國家發展和改革委員會5日發布智能汽車創新發展戰略征求意見稿，計劃到2020年智能汽車新車比例達到50%，大城市、高速公路的車用無線通信網絡覆蓋達到90%，北斗系統實現全覆蓋。到2035年在全球范圍內率先建成智能汽車強國。
本世紀以來，我國汽車產業快速發展，產業規模穩居世界首位，綜合實力顯著增強。隨著汽車普及程度不斷提高，我國已快速進入汽車社會，智能汽車已成為汽車產業發展的戰略方向，更是深化供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、建成現代化強國的重要支撐。汽車產品正在由單純的交通運輸工具逐漸轉變為智能移動空間，主要發達國家通過制定國家戰略、強化技術優勢、營造市場環境，形成了智能汽車先發優勢。
根據計劃，到 2020 年，中國標準智能汽車的技術創新、產業生態、路網設施、法規標準、產品監管和信息安全體系框架基本形成。智能汽車新車占比達到 50%，中高級別智能汽車實現市場化應用。智能道路交通系統建設取得積極進展，大城市、高速公路的車用無線通信網絡覆蓋率達到 90%，北斗高精度時空服務實現全覆蓋。到2025 年，新車基本實現智能化，高級別智能汽車實現規?；瘧?。新一代車用無線通信網絡(5G-V2X)基本滿足智能汽車發展需要。到2035 年，中國標準智能汽車享譽全球，率先建成智能汽車強國。
分析目前中國在智能汽車領域的優勢，有專家表示，目前中國汽車產業整體規模保持領先，新能源汽車產業的電池、電機、電控及整車體系具有較強的國際競爭力，為智能汽車發展奠定了堅實基礎。在網絡通信方面，涌現一批世界級領軍企業，為智能汽車發展積蓄了重要力量。寬帶網絡和高速公路網快速發展、規模位居世界首位，5G 等新一代移動通信技術具有領先優勢，為智能汽車發展提供了有力保障。目前中國達到了超過2億輛的汽車保有量、接近 3000 萬輛的新車年銷售量，為智能汽車提供了廣闊市場。
發改委介紹，未來將構建自主可控的智能汽車技術創新體系、能汽車產業生態體系、能汽車路網設施體系、智能汽車法規標準體系、智能汽車產品監管體系和智能汽車信息安全體系六大體系。通過立法、修法、釋法等方法，消除影響智能汽車發展的法律障礙。盡快出臺公共道路自動駕駛測試規范，適時出臺智能汽車測試、準入、使用等環節的法律法規。加強對“機器駕駛人” 認定、法律責任確定等問題的研究，在條件成熟時對相關法律法規進行修訂，為智能汽車發展預留空間。
同時，加強信息安全系統防護能力。實施智能汽車信息安全分域隔離，搭建多層縱深防御、軟硬件結合的安全防護體系，保障通信接口信息傳輸安全，加強車載芯片、應用軟件、操作系統和車用密碼等安全性設計。
發改委表示，未來將成立國家智能汽車創新發展領導小組，由國務院領導同志擔任組長，成員由國務院相關部門和單位負責同志擔任，負責統籌協調智能汽車發展全局性工作。在領導小組指導下，組建國家智能汽車創新發展平臺，負責貫徹落實國家戰略確定的重點任務。
同時，引導社會資本、金融資本，加大對國家智能汽車創新發展平臺等公共平臺的支持力度，推動智能汽車基礎共性核心技術研發和產業化。鼓勵具有技術特色的創新型企業參與智能汽車發展，推動眾包、眾創、眾扶、眾籌等多種創新模式。利用先進制造產業投資基金等多種渠道，支持智能汽車重大項目建設和示范應用。強化稅收金融政策引導，從事智能汽車研發制造的企業享受所得稅稅前加計扣除優惠，落實對智能汽車領域中小企業和初創企業的財稅優惠政策。利用開發性和政策性金融、融資租賃和金融租賃等政策工具，重點扶持智能汽車新業態、新模式發展。
鼓勵企業通過國際合作、聯合開發、股權投資等多種方式，打造具有國際影響力的智能汽車品牌。支持企業通過跨國并購、合資合作等途徑，加快海外市場布局，增強海外研發能力，提高國際影響力與知名度。加強產業合作交流，鼓勵外資企業積極參與我國智能汽車產業發展。
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